О создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии, Об утверждении Положения о постоянно действующей инвентаризационной комиссии Администрации Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения

Российская Федерация
Иркутская область
Иркутский район
Администрация Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2020 г. №53

О создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии, Об утверждении Положения о постоянно действующей инвентаризационной комиссии Администрации Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения

В целях обеспечения финансовой дисциплины и достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, для установки единого порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств администрации Листвянского муниципального образования и ее структурных подразделений, руководствуясь Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 года N 49,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
1.  Образовать постоянно действующую инвентаризационную комиссию по инвентаризации имущества и финансовых обязательств в составе:
Председатель комиссии - начальник юридического отдела Листвянского муниципального образования,
Члены комиссии:  
    начальник финансово-экономического отдела администрации Листвянского муниципального образования,
    ведущий специалист финансово-экономического отдела  администрации Листвянского муниципального образования, 
    специалист по организационным вопросам администрации Листвянского муниципального образования.

2. Утвердить Положение о постоянно действующей инвентаризационной комиссии Администрации Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Положение в газете «Наша Листвянка» и разместить на официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.
 

И.О. главы администрации Листвянского муниципального образования А.В. Васёв

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИСТВЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения
 
    1.1 Постоянно действующая комиссия по инвентаризации имущества и финансовых обязательств создана для осуществления контроля над сохранностью и эффективным использованием имущества принадлежащего Листвянскому муниципальному образованию, а также администрации Листвянского муниципального образования (далее - Админитсрация).
    1.2. Комиссия при организации и проведении инвентаризации руководствуется Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (далее Методические указания по инвентаризации). 

2. Основные задачи Комиссии
 
    2.1. Основной задачей Комиссии является проведение инвентаризации имущества по его местонахождению и материально ответственному лицу, выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств; подготовка документов по списанию основных средств и материальных запасов; выявление объектов недвижимого имущества, право собственности, на которые не зарегистрировано в установленном порядке; выявление объектов движимого имущества, принадлежащих на праве собственности, не учтенных в установленном порядке; выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества; выявление бесхозяйного имущества;  проверка наличия документов, подтверждающих права организации на их использование; правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе; списание и уничтожение архивных документов по истечении срока хранения; определение справедливой стоимости при отражении в бухгалтерском учете бесхозяйного имущества и объектов, возникающих в рамках арендных отношений по передаче (получению) в возмездное пользование или в безвозмездное пользование. 

3. Организация деятельности Комиссии

    3.1. Комиссию возглавляет председатель. 
Председатель: 
 - осуществляет общее руководство работы Комиссии;
- распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов;
- перед началом инвентаризации подготавливает план работы, проводит инструктаж с членами Комиссии, ознакомляет членов Комиссии с материалами предыдущих инвентаризаций, ревизий и проверок;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. 
    3.2. Состав Комиссии ежегодно назначается распоряжением Главы Администрации. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек. 
В состав Комиссии включаются представители Администрации, а также можно включать представителей службы внутреннего аудита, независимых аудиторских организаций, депутаты представительного органа МСУ.
Инвентаризация проводится в присутствии всех членов Комиссии. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.
3.3 Члены инвентаризационной комиссии:
- участвуют в мероприятиях, проводимых инвентаризационной комиссией, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
- вносят предложения по формированию повестки дня заседаний инвентаризационной комиссии;
- высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании инвентаризационной комиссии;
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании инвентаризационной комиссии.
    3.4. Материально ответственные лица в состав Комиссии не входят. При проверке имущества присутствие материально ответственных лиц обязательно.
    3.5. Комиссия проводит инвентаризации:
    3.5.1. Внеочередные:
– при передаче имущества Администрации в аренду, при выкупе, продаже;
– при смене материально ответственных лиц;
– при выявлении фактов хищений, злоупотреблений или порчи имущества;
– в случае стихийного бедствия, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
– при реорганизации или ликвидации Администрации;
3.5.2. Ежегодные: 
– перед составлением годовой бухгалтерской отчетности
3.5.3. В других случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативно-правовыми документами.
 
 4. Полномочия Комиссии при проведении инвентаризации финансовых и нефинансовых активов
 
    4.1. Комиссия при проведении инвентаризации:
- обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, материальных запасов, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
- заносит в соответствующие инвентаризационные описи (акты) точное наименование инвентаризируемого объекта с указанием его номенклатуры (отличительных признаков), принятой в учете (в случае, если опись не содержит такой информации) (п. 2.9 Методических указаний по инвентаризации);
- указывает количество ценностей в единицах измерения, принятых в учете (основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств в кассе, документарных ценных бумаг и т.д.), определяемое путем натурального подсчета, взвешивания, обмера (п. п. 2.7, 2.9 Методических указаний по инвентаризации);
- осуществляет осмотр и оценку состояния основных средств запасов как на стадии принятия на учет, так и находящихся в эксплуатации, на предмет их дальнейшего использования. При выявлении не пригодных к эксплуатации и не подлежащих восстановлению объектов основных средств соответствующая информация заносится в отдельную инвентаризационную опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный износ и т.п.) (п. 3.6 Методических указаний по инвентаризации);
- осуществляет осмотр товарно-материальных ценностей на предмет их дальнейшего использования. При выявлении неиспользуемых или морально устаревших ценностей, а также ценностей, которые полностью или частично потеряли свое первоначальное качество или дальнейшее использование которых представляется сомнительным, соответствующая информация заносится в отдельную инвентаризационную опись (акт) или акт на списание (п. п. 3.25, 3.26 Методических указаний по инвентаризации);
- определяет рыночную стоимость неучтенного имущества, выявленного в ходе проведения инвентаризации и безвозмездно принимаемого бесхозяйного имущества; 
- подтверждает существование активов, не имеющих материально-вещественной формы (денежные средства на счетах в банках, нематериальные активы, финансовые вложения и т.д.), путем документальной проверки (п. п. 3.8, 3.14, 3.43 Методических указаний по инвентаризации);
- подтверждает балансовую оценку активов, проверяя корректность начисления оценочных резервов;
- определяет правильность и обоснованность числящихся сумм дебиторской и кредиторской задолженности путем проверки документов, подтверждающих существование требования или обязательства (п. п. 3.44, 3.48 Методических указаний по инвентаризации). Кроме того, инвентаризационной комиссии может быть поручено проведение сверки с контрагентами, указанными в справке об имеющейся кредиторской и дебиторской задолженности;
- получает расписку материально ответственных лиц в соответствующих инвентаризационных описях (актах) до начала и после окончания инвентаризации (абз. 3 п. 2.4, п. 2.10 Методических указаний по инвентаризации);
- cоставляет и представляет на утверждение руководителю следующие акты: акт о списании объекта основных средств (форма N 0306003); акт о списании групп объектов основных средств (форма N 0306033); акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (форма N 0504143); акт о списании материальных запасов (форма N 0504230); акт о списании бланков строгой отчетности (форма N 0504816).

5. Оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений
 
    5.1. По итогам Комиссия составляет акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835) по унифицированным бланкам, утвержденным приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н. Этот акт представляется на рассмотрение и утверждение Главе Администрации с приложением ведомости расхождений по результатам инвентаризации.
     5.2. По всем недостачам и излишкам Комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц. Они должны быть отражены в инвентаризационных описях (актах). На основании представленных объяснений и материалов проверок Комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бухгалтерского учета. 
    5.3. По результатам инвентаризации председатель Комиссии подготавливает Главе Администрации предложения:
- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо по их списанию;
- по оприходованию излишков;
- по списанию нереальной к взысканию дебиторской и невостребованной кредиторской задолженности;
- по оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;
- другие предложения.

6. Права и обязанности Комиссии

    6.1. Комиссия имеет право:
- требовать создания условий, обеспечивающих полную и точную проверку фактического наличия имущества, в том числе получать от структурных подразделений документы, необходимые для выполнения Комиссией своих задач;
- требовать от материально-ответственных лиц и работников бухгалтерской службы необходимые разъяснения в отношении инвентаризируемого имущества;
- опечатать складские и другие служебные помещения при уходе членов Комиссии, если инвентаризация проводится в течение нескольких дней.

    6.2. Обязанности Комиссии: 
- соблюдать организационные правила проведения инвентаризации (последовательность проведения инвентаризационных процедур, обеспечение кворума при проведении инвентаризации, обеспечение обязательного участия материально-ответственных лиц в инвентаризационных процедурах, обеспечение надлежащего режима доступа в помещения, где проводится инвентаризация, обеспечение надлежащего порядка хранения инвентаризационных документов в процессе проведения инвентаризации);
- соблюдать установленные способы проведения инвентаризации (соблюдать способы, приемы, методы выявления, подтверждения, оценки, которые установлены в отношении отдельных видов имущества и обязательств, как нормативно установленные, так и разработанные организацией), а в случае отсутствия установленных регламентов требовать их разработки;
- обеспечить полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств;
- обеспечить правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации;
- обеспечить рассмотрение любых претензий к инвентаризационной комиссии или к отдельным ее членам;
- при обнаружении недостачи или порчи имущества комиссия должна определить круг виновных лиц, допустивших ущерб организации;
- определить виновников и причины возникновения излишков, взять с них письменные объяснения и подготовить материалы для определения руководителем предприятия организационных мер по налаживанию учета и принятию к виновным дисциплинарных мер воздействия.
 
7. Ответственность Комиссии
 
    7.1. Постоянно действующая Комиссия несет ответственность:
- за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) данных о фактическом наличии (об остатках) объектов инвентаризации;
- за правильность указания в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) признаков нефинансовых и финансовых активов (наименование, тип, марка и другие признаки);
- за сокрытие выявленных нарушений;
- за правильность и своевременность оформления результатов инвентаризации.

8. Заключительные положения
 
    8.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются Главой Администрации.
    8.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.