Отчет о деятельности Главы и Администрации Листвянского муниципального образования за 2016 год

Деятельность Администрации Листвянского муниципального образования в 2016 году осуществлялась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом Листвянского муниципального образования и нормативно-правовыми актами администрации и Думы Поселения.

Основной задачей деятельности администрации Поселения в 2016 году являлась работа по созданию комфортной среды для жителей Листвянского муниципального образования. В этой сфере выделяются три наиболее востребованных направления:

- Работа с населением;

- Благоустройство территории;

- Развитие инфраструктуры.

1.Работа с населением.

Социальная структура населения следующая:

Всего населения - 2254 человека, в т.ч.:

- трудоспособные - 1299 чел.,

- дети до 18 лет - 328, из них инвалиды - 10 чел.

- многодетные семьи - 27 чел.,

- участники боевых действий в Афганистане, на Кавказе - 11 чел.,

- труженики тыла - 14 чел.,

- вдовы - 5 чел.,

- участники ВОВ - 2 чел.,

- ветераны труда - 129 чел.,

- дети репрессированных - 5 чел.,

- граждане, достигшие 80 лет и старше - 19 чел.,

Нетрудоспособные:

- пенсионеры по возрасту - 627 чел.,

- инвалиды - 136 чел.,

В апреле 2016 года Дума Листвянского МО утвердила Генеральный план Листвянского муниципального образования, а в сентябре Правила землепользования и застройки.

На территории расположены три детских сада, которые посещают 105 детей, одна средняя общеобразовательная школа, в которой обучается 223 человек, Листвянская больница на 15 койко-мест, ФАП в п. Большие Коты, аптека.

Работают муниципальные предприятия: МУП «Рынок Листвянки», на котором создано 86 рабочих мест: рыбные - 51, сувенирные - 35, а также МУК «Культурно-спортивный комплекс»

Особое внимание уделялось незащищенным слоям населения. Проводились разъяснения по интересующим вопросам:

- оказывалась помощь в оформлении субсидий гражданам, которым полагается льгота на дрова, по ЖКХ; на оформление компенсации за детский сад, на детские пособия.

Регулярная работа ведется с районными организациями: отделом субсидий управления ЖКХ, управлением социальной защиты населения, Пенсионным фондом, Фондом медицинского страхования. Представители этих организаций вели прием граждан в Клубе и давали консультации.

В 2016 году в Администрацию Листвянского муниципального образования обратились 1452 человека, в том числе:

- 786 обращений для получения различных справок

- 417 обращений для оформления недвижимости (земельные участки и строения);

- 45 обращений по вопросам ЖКХ;

- 582 обращений по социальным вопросам;

- 398 обращений по разным вопросам (транспорта, Здравоохранения, воспитание и обучение детей, торговли, улучшение жилищных условий)

На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 102 человека. Но данный вопрос пока не решается, т.к. жилье на территории Листвянского МО не строится.

Многие граждане обращаются в Администрацию за совершением нотариальных действий. В населенном пункте, где нет нотариуса, Глава администрации и уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Поселения имеют право совершать нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства в данном Поселении. Всего мы можем совершать 12 нотариальных действий.

Но, в основном, жители обращаются за удостоверением доверенностей и завещаний, свидетельствование подписи и копий документов.

Нотариальных дел за 2016 год было совершено 99.

Юридическим отделом Администрации выполняются полномочия по выдаче разрешений на строительство - 23; ввод объекта в эксплуатацию - 4; разработка и утверждение Градостроительных планов - 35.

Административной комиссией рассмотрено 26 административных дел, из них:

- торговля в неустановленных местах - 12;

- нарушение порядка и условий содержания территории - 13

- действия, нарушающие тишину и покой граждан - 0

По трем административным делам было вынесено постановление о наложении штрафа на общую сумму 101000 рублей, по 9 делам вынесено предупреждение.

При Администрации работают две общественные организации «Совет ветеранов», «Совет женщин». С их помощью проводятся поселковые мероприятия, участие в районных мероприятиях.

Большую роль в профилактической работе с семьями «Комиссия по делам несовершеннолетних». Ситуация с семьями, находящимися в социально-опасном положении на протяжении 5 лет стабильная. На учете состоят 4 семьи и 2 несовершеннолетних. С данными семьями проводится постоянная профилактическая работа. За год проведено 13 рейдов по неблагополучным семьям, 2 рейда по соблюдению закона о комендантском часе.

Хочется отметить членов комиссии, которые ведут работу с нерадивыми родителями, ненадлежащим образом исполняющими свои родительские обязанности, это - Говорина Татьяна Валентиновна, Шувакина Елена Владимировна, Курбатова Светлана Игоревна, Пляскина Татьяна Владимировна, Моисеева Лада Владимировна, Усольцева Галина Петровна, возглавляет комиссию Столярова Татьяна Михайловна.

 

Важную роль в обеспечении работы с населением отводится работе МУК «Культурно-спортивный комплекс». В клубе работают:

Коллективы народного творчества:

1. Студия народного вокала:

- «Конопушки» (младшая группа дети от 7 до 12 лет)

- «Радуга» (средняя группа дети от 12 до 15 лет)

- «Байкалочка» (взрослые)

Руководитель Бутакова Марина Геннадьевна

 

2. Студия эстетического воспитания «Светлячок» (дети от 3 до 6 лет)

Руководитель Заремба Мария Михайловна

 

3. Студия хореографии «Сюрприз» (дети от 5 до 18 лет)

Руководитель Якимова Татьяна Александровна

 

4. Кружок избирательного искусства «Акварельки» (дети от 4 до 11 лет)

Руководитель Коноваленкова Людмила Владимировна

 

5. Кружок Английского языка (дети с 7 до 10 лет)

Руководитель Деревнина Евгения Викторовна

 

6. Йога (взрослые)

Руководитель Шамсудинова Светлана Валерьевна

 

7. Уроки игры на гитаре (молодежь)

Руководитель Богданов Юрий Александрович

 

8. Стэпаэробика (взрослые)

Руководитель Станиловская Евгения Валерьевна

 

9. Кружок моделирования и конструирования одежды (взрослые)

Руководитель Коноваленкова Людмила Владимировна

 

10. Спортивные секции для детей и взрослых (мини-футбол, ринг-бенди, тренажерный зал, спортивный туризм, волейбол, баскетбол, плавание)

Руководители Рец Иван Евгеньевич, Станиловская Евгения Валерьевна)

Наши коллективы участвовали в районных и областных мероприятиях и конкурсах, занимали призовые места:

- III Всероссийский фестиваль-конкурс "Ступеньки к успеху"

- Фестиваль хореографических коллективов Иркутского района "Проделки Терпсихоры

- V Межрегиональный конкурс  хореографического творчества "Байкальская Сюита"

- Выездной концерт в Санаторий "Байкал" рп. Листвянка посвященный Дню Победы

- Выезд в п. Большая Речка с номером "Скоморошья сороконожка" и др.

Поселковая спортивная команда участвовала в районных и Межпоселенческие соревнованиях по хоккею, футболу, волейболу. Приняли участие в летних и зимних играх Иркутского района, показав неплохие результаты. Участвовали в спартакиаде среди пенсионеров и в  районном туристическом слете.

К вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В течении 2016 года сотрудниками ПЧ-103 и специалистами администрации проводилась профилактическая, агитационная работа с населением, путем раздачи листовок, памяток, инструктажа населения.

Для выполнения первичных мер пожарной безопасности, разработан план мероприятий по противопожарной профилактики. Составлены паспорта пожарной безопасности всех населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. По всем поселкам размещены информационные стенды о запрете пожогов сухой травы и мусора. Были проведены собрания с председателями садоводств, проведен инструктаж, розданы листовки.

Добровольная пожарная дружина, созданная в п. Большие Коты продолжает профилактическу4ю работу с населением, в сентябре проводились учения на месте дислокации пожарной машины. Дружина обеспечена формой, спец. обмундированием, обувью.

В целях осуществления задач по обеспечению первичных мер пожарной безопасности по плану работала комиссия. Проведено 6 заседаний КЧС, на которых рассматривались вопросы:

- о защите населенных пунктов от лесных пожаров,

- о готовности к отопительному сезону;

- о подготовке к пожароопасному периоду;

- о безопасности людей на водных объектах;

о мероприятиях по предупреждению ЧС, связанных с паводками.

Создана оперативная группа экстренного реагирования на развитие паводковой ситуации, которая проводила рейды, оперативное наблюдение за ледовой обстановкой (в группу входили сотрудники ГИМС, РОВД, Администрации)

Составлен План совместных профилактических мероприятий по предупреждению гибели людей на водных объектах ГИМС и Администрации.

Для предупреждения последствий от паводка и наводнения проводилась очистка русла реки Крестовка. В п. Большие Коты также проводились работы на реке Большая Котинка.

 

Бюджет Листвянского муниципального образования

-  утвержден Решением Думы Листвянского МО

Поступления доходов за 12 месяцев 2016г.

запланировано 26 026 670,54 рублей, поступило 25 945 834,60 рублей, что составляет 99,7 % от плана, в том числе:

Доходы местного бюджета, поступившие в 2016 году, формировались за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным бюджетным кодексом РФ:

-НДФЛ-10% доходов(федеральный)

-земельный налог- 100 % доходов (местный)

-налог на имущество физических лиц-100% доходов (местный)

-Доходы от совершения нотариальных действий -100%доходов

 -доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей- 80% доходов

-доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности:

1.доходы, получаемые в виде арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 50 % доходов.

2.доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в размере 100 % доходов.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции):

Запланировано -  1 657 202,87руб., исполнено 1 576 366,93 руб., что составляет 95,1%

Налог на доходы физических лиц:

запланировано – 6 534 524,88руб.,  исполнено 6 534 524,88руб., что составляет 100%

Налог на имущество:

запланировано –2 402 865,67руб.,  исполнено 2 402 865,67руб., что составляет 100%

Земельный налог с физ. лиц:

запланировано – 2 036 130,91руб.,  исполнено 2 036 130,91руб., что составляет 100%

Земельный налог с юр. лиц:

запланировано – 9 408 476,59руб.,  исполнено 9 408 476,59руб., что составляет 100 %

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий:

запланировано – 7 720,00руб.,  исполнено 7 720,00руб., что составляет 100 %

Арендная плата за земельные участки:

запланировано –289 927,79руб.,  исполнено 289 927,79руб., что составляет 100%

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности:

Запланировано 7 006,00 руб., исполнено 7 006,00 руб.

Доходы от перечисления нераспределенной прибыли МУП «Рынок Листвянки»:

запланировано –1 397 240,05руб.,  исполнено 1 397 240,05,что составляет 100%

Доходы от сдачи в аренду имущества:

запланировано – 1 716 375,78руб.,  исполнено 1 716 375,78руб., что составляет 100%

Штрафы, санкции, возмещение ущерба:

Запланировано- 16 000, 00 руб., исполнено 16 000,00 руб.

Безвозмездные поступления:

-98 000,00 руб - субвенции (ВУС)-исполнено 98 000, 00 руб., что составляет 100%

-700,00 руб - субвенции на выполнение передаваемых полномочий , исполнено 700,00 руб., что составляет 100%.

- 389 800,00 руб - прочие субсидии бюджетам городских поселений, исполнено 389 800,00 руб.

-64 700,00 руб - субвенции на осуществление отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, исполнено 100%

Расходы за 12 месяцев 2016г. составили:

запланировано – 26 255 306,28руб., исполнено 23 547 893,43руб что составляет 89,7% от плана

В том числе:

Общегосударственные вопросы составили 14 858 735,55руб., исполнено 13 858 735,55 или 93,3 %  от плана года из них:

1.Функционирование высшего должностного лица и органа местного самоуправления :

1 199 523,71 руб.- заработная плата главы, исполнено 100%

322 104,94 руб.- начисления на выплаты по оплате труда, исполнено 100%

2.Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований:

107 824,00 руб.- заработная плата депутата, исполнено 107 824,00 руб., исполнено 100 %

32 562,68 руб.- начисления на выплаты по оплате труда, исполнено 32 562,68 руб., исполнено 100%

3.Функционирование Правительства Российской Федерации, местных администраций:

- заработная плата администрации, исполнено 100 %

- закупка товаров, работ, услуг в сфере ИКТ, исполнено 100 %, из них:

- оплата услуг связи «Мегаполис-телеком»-интернет

- обновление «Гарант»

- сертификаты «Крипто-Про»

- оплата услуг связи «Ростелеком»-телефон

- оплата услуг системного администратора

- почтовые расходы

- заправка, ремонт картриджей

- прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, исполнено  1 764 593,66 руб., что составляет 63,8 %, из них:

- транспортные расходы

- аренда автотранспорта

- приобретение хоз. товаров

- размещение объявления в областной газете (по тарифам)

- выпуск газеты, обслуживание сайта

- приобретение ГСМ

- оплата коммунальных услуг за помещение Администрации

- охрана

- монтаж системы видеонаблюдения

-приобретение спецодежды

- разработка проекта «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Листвянского МО на 2016-2029 года»

- кадастровые работы

- оплата перевозки пассажиров с Больших Котов.

- приобретение подарочной продукции

- уплата прочих налогов, сборов, иных платежей, исполнено 6 224,53 руб., что составляет 100 %. и др.

4.Обеспечение проведения выборов и референдумов

384 651,22 руб., исполнено 384 651,22 руб., что составляет 100%

Мобилизационная и вневойсковая подготовка составили 98 000,00 руб., исполнено 98 000,00 руб., из них:

- заработная плата работника ВУС, исполнено 100 %

- начисления на выплаты по оплате труда, исполнено 100%

Национальная экономика составила 1 762 202,69 руб., исполнено 1 108 722,00 руб или 62,9%, из них:

• очистка снега
• ремонт ул. Академической
• ремонт ул. Гудина
• ремонт ул. Нагорная и ул. Ангарская
• ремонт ул. Островского и ул. Судзиловского
• очистка и подсыпка дорог
• прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, исполнено (Разработка правил землепользования и застройки)

Жилищно- коммунальное хозяйство:  запланировано 4 571 653,53 руб., исполнено 3 517 721,37 руб. или 76,9% от плана года, из них :

Жилищное хозяйство:  7 619,28 руб.(прочая закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества- отчисления в фонд капитального ремонта за помещения, находящиеся в собственности), исполнено 100%.
Коммунальное хозяйство: 99 986,00 руб. ( ремонт выгребной ямы ул. Горького, 103), исполнено 100%

Культура, кинематография :запланировано  4 667 634,50 руб., исполнено 4 667 634,50 или 100% от плана года, в т.ч. :

• заработная плата КСК, исполнено 100 %
• начисления на выплаты по оплате труда, исполнено 100 %
• закупка товаров, работ, услуг в сфере ИКТ, исполнено 100 %, из них:
• транспортные расходы (поездки на соревнования)
• приобретение спортинвентаря( перчатки, клюшки, доска тактическая, мячи, манишка, нагрудник вратарский, клюшки для хоккея с мячом, мяч мини-футбольный)
• электроэнергия Дом Культуры
• приобретение материала для пошива костюмов
• пожарная сигнализация
• коммунальные услуги (ГВС, ХВС, отопление)
• приобретение материальных запасов (ватман, шары, краска, пена, растворитель, клей, рубероид, канц.журнал учета работ, канц. бланки) и др.

Социальная  политика :запланировано  155 794,18 руб., исполнено 100% от  плана года, из них :

80 794,18 -Пенсионное обеспечение

75 000,00- иные выплаты населению

Прочие межбюджетные трансферты: запланировано  141 285,83 руб., исполнено

141 285,83 руб. (оплата КСП и ГО и ЧС)

 

2. Благоустройство территории

На благоустройство: запланировано 4 464 048,25 руб., исполнено 3 410 116,09руб. или 76,4% от плана года, из них:

• оплата уличного освещения
• обслуживание уличного освещения
• восстановление линии электропередач
• приобретение опор освещения
• приобретение материальных запасов(светильники, лампы, патроны, реле, дросселя, провод, зажимы)
• вывоз ТБО с территории поселка
• услуги борт-крана, экскаватора, КАМАЗа
• приобретение снеговых лопат и метел
• приобретение хоз. товаров
• ограждение детских площадок
• очистка русла реки
• приобретение лотков
• монтаж и установка спортивных игровых площадок

Проводилась уборка территории мест общего пользования, тротуаров центральной улицы и прилегающей к ней территории, уборка памятников, скашивание травы.

Традиционно на территории муниципального образования по инициативе Администрации был объявлен месячник по благоустройству и санитарной очистке, во всех населенных пунктов проведены субботники по очистке кладбищ.

В течении года проводили акции: «Чистый лед Байкала», «Очистка берегов Байкала», «360 минут ради Байкала», ликвидация стихийных свалок. В акциях участвовали волонтеры и жители поселка.

На санитарную очистку, благоустройство территории общего пользования в 2016 году было израсходовано из бюджета почти 1820 тыс. рублей, мусор вывозился не только из рп. Листвянка, но и из п. Большие Коты, в летний период привлекались дополнительные дворники, приобретались мешки и перчатки.

Проведен ремонт контейнерных площадок.

3. Развитие инфраструктуры.

В 2016 году были выполнены следующие мероприятия:

- проведен ремонт дорожного покрытия по ул. Академическая, ул. Гудина, ул. Нагорная, ул. Ангарская, ул. Судзиловского, ул. Островского. В зимний период регулярно проводилась очистка снега и подсыпка дорог.

На коммунальное хозяйство израсходовано 99 986,00 руб. - проведен ремонт выгребной ямы ул. Горького, 103

Районной администрацией ведется подготовка документации на передачу имущества. Перечень на квартиры, гараж и нежилое помещение (офис) готов. Перечень на инженерную инфраструктуру готовится.

По программе «Народные инициативы» проведено обустройство двух детских площадок по ул. Октябрьская и ул. Академическая. По этой программе из областного бюджета было выделено 389800 рублей.

Летом 2016 года проводилось мероприятие по восстановлению японского кладбища на территории рп. Листвянка. Инициатором этого мероприятия стала компания «Русская лесная группа», совместно с «Японским информационным центром». По проекту установлено ограждение места захоронения японских военнопленных, заасфальтирована площадка под стоянку машин, построена часовня.

В конце 2016 года началась процедура передачи Канализационно-очистных сооружений из собственности Министерства имущественных отношений Иркутской области в собственность Листвянского муниципального образования. Совместно с Думой Листвянского МО проработан данный вопрос и выявлены недостатки и неисправности  оборудования. После чего началась работа по их устранению.

В течении всего года проводился контроль за техническим состоянием всей инженерной инфраструктуры.

Глава Листвянского МО  А.А. Шамсудинов