Отчет о деятельности главы и администрации Листвянского муниципального образования за 2015 год

Уважаемые депутаты! Уважаемые участники заседания!

Позвольте мне представить отчет о деятельности главы и администрации Листвянского муниципального образования за 2015 год, а также озвучить основные направления и задачи которые предстоит решать в 2016 году.

Деятельность администрации Листвянского муниципального образования в 2015 году осуществлялась в соответствии с действующим законодательство Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом Листвянского муниципального образования и нормативноправовыми актами администрации и Думы поселения.

Основной задачей деятельности администрации поселения в 2015 году являлась работа по созданию комфортной среды для жителей Листвянского муниципального образования. В этой сфере выделяются три наиболее востребованных направления:

Работа с населением
Благоустройство территории;
Развитие инфраструктуры.

1.Работа с населением .

Социальная структура населения следующая :

Всего населения 2223 человека в т.ч.

Граждане трудоспособные 1152 чел.

Нетрудоспособные: пенсионеры по возрасту - 547

инвалиды - 114

дети до 18 лет - 335, из них инвалиды -9 чел. многодетные семьи - 27

участники боевых действий в Афганистане, на Кавказе - 10 труженики тыла - 14 вдовы - 5

участники ВОВ - 1   ^

ветераны труда - 129

дети репрессированных - 5

граждане, достигшие 80 лет и старше - 19

На территории расположены 3 детских сада, которые посещают 115 детей, одна средняя общеобразовательная школа, в которой обучается 221

человек., Листвянская больница на 15 койкомест , ФАП в пос.Большие

коты, аптека.

Работает муниципальные предприятия «Рынок Листвянки», на котором создано 86 рабочих мест : рыбные -51, сувенирные -35. и Культурно-спортивный комплекс

Особое внимание уделялось незащищенным слоям населения . Проводились разъяснения по интересующим вопросам;

оказывалась помощь в оформлении субсидий гражданам , которым полагается льгота на дрова, по ЖКХ ; на оформление компенсации за детский сад, на детские пособия.

Регулярная работа ведется с районными организациями: отделом субсидий управления ЖКХ, управлением социальной защиты населения, пенсионным фондом, фондом медицинского страхования. Представители этих организаций вели прием граждан в клубе и давали консультации

В 2015 году в администрацию Листвянского муниципального образования было произведено 1878 обращений граждан, в том числе:

932 обращений для получения различных справок;
296 обращения для оформления недвижимости (земельные участки и строения);
194 обращения по вопросам ЖКХ
309 обращений по социальным вопросам

-147 обращений по разным вопросам ( транспорта, Здравоохранения, . воспитание и обучение детей, торговли, улучшение жилищных условий )

На учете нуждающихся жителей в улучшении жилищных условий состоит 99 человек. Сформированы учетные дела на многодетные семьи. 16 дел переданы в Министерство имущественных отношений для постановки на очередь для выделения земельных участков.

Многие граждане обращаются в администрацию за совершением нотариальных действий. В населенном пункте, где нет нотариуса , глава администрации и уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать нотариальные действия для лиц зарегистрированных по месту жительства в данном поселении.

Всего мы можем совершать 12 нотариальных действий.

Но в основном жители обращаются за удостоверением доверенностей и завещаний, свидетельствование подписи и копий документов.

Нотариальных дел за 2015 год было совершено 78 .

Юридическим отделом администрации выполняются полномочия по

выдаче разрешений на строительство _2_ ,

на ввод объектов в эксплуатацию___ 4

разработка градостроительных планов____ 5_

Административной комиссией рассмотрено 15 административных дел, из них :

Торговля в неустановленных местах - 10 Нарушение порядка и условий содержания территорий - 2 Действия , нарушающие тишину и покой граждан - 3 По трем административным делам было вынесено постановление о наложении штрафа на общую сумму 14000 рублей, по 12 делам вынесено предупреждение.

По итогам работы за 2015 год наша административная комиссия вошла в пятерку лучших по Иркутскому району , награждена благодарственным письмом .

При администрации работают две общественные организации «Совет ветеранов», «Совет женщин». С их помощью проводятся поселковые мероприятия, участие в районных мероприятиях.

Большую роль в профилактической работе с семьями «Комиссия по делам несовершеннолетних». Ситуация с семьями находящимися в социально-опасном положении на протяжении 4 лет стабильная. На учете состоят 6 семей и 3 несовершеннолетних. С данными семьями проводится постоянная профилактическая работа. За год проведено 16 рейдов по неблагополучным семьям, 3 рейда по соблюдению закона о комендантском часе.

Хочется отметить членов комиссии, которые ведут работу с нерадивыми родителями, ненадлежащим образом исполняющими свои родительские обязанности, это - Говорина Татьяна Валентиновна, Шувакина Елена Владимировна. Привалова Елена Витальевна, а возглавляет комиссию Столярова Татьяна Михайловна.

Важную роль в обеспечении работы с населением отводится работе Культурно-спортивного комплекса. В клубе работают:

1.  Студия народного вокала- коллектив «Конопушки» (младшая группа дети от бдо ю лет),

коллектив «Радуга» (средняя гр. дети отпдо 14 лет) - руководитель Бутакова Марина Геннадьевна

2.    Студия эстетического воспитания «Светлячок» ( 2 группы от ЗД07 лет) для детей дошкольного и младшего школьного возраста - руководитель Заремба Мария Михайловна

3.   Студия хореографии «Сюрприз» (3 группы -дети от 5Д017 лет) - руководитель Якимова Татьяна Александровна.

4- Кружок изобразительного искусства «Юный художник» - руководитель Коноваленкова Людмила Владимировна

5.   Вокальная студия для взрослых ансамбль. «Байкалочка» - руководитель Бутакова Марина Геннадьевна

6.    Кружок Английского языка - Борисова Ксения Васильевна

7.   Спортивный клуб ( ул.Исток Ангары зд. з) - инструктора по спорту Рец Иван Евгеньевич

8.   Аэробика - инструктор по спорту Станиловская Евгения Валерьевна

9.    Йога для взрослых - Ищенко Елизавета Алексеевна

В кружках и секциях занимаются - 333 человека в т.ч. 123 ребенка

Наши коллективы участвовали в районных и областных мероприятиях и конкурсах, занимали призовые места.

эстрадной песни «Голоса Сибири»
хореографическом конкурсе «Проделки Терпсихоры»
наш детский коллектив в сотрудничестве с Благотворительным фондом «Пища Жизни» участвовал в концерте , который проходил в госпитале для ветеранов отечественной войны.

Поселковая спортивная команда участвовала в районных и межпоселенческих соревнованиях и по хоккею, футболу, волейболу.

Приняли участие в летних и зимних играх Иркутского района, показав неплохие результаты. Участвовали в спартакиаде среди пенсионеров. В районном туристическом слете .

Выражая стремление развивать взаимное сотрудничество для реализации социальных мероприятий, обеспечивающих более качественный уровень жизни населения два предпринимателя обратились в администрацией) с предложением о сотрудничестве. Заключены договора'о сотрудничестве с ЗАО «Олхинский источник» по установке водозаборной колонки по ул.Горького,6 и с ИП Глазковым о бесплатном проезде по маршруту Листвянка-Иркутск ветеранов ВОВ и ветеранов труда.

К вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В течение 2015 года сотрудниками ПЧ-103 и специалистами администрации проводилась профилактическая, агитационная работа с населением путем раздачи листовок, памяток, инструктажа населения.

Для выполнения первичных мер пожарной безопасности, разработан план мероприятий по противопожарной профилактики. Составлены паспорта пожарной безопасности всех населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. По всем поселкам размещены информационные стенды о запрете пожогов сухой травы и мусора. Были проведены собрания с председателями садоводств, проведен инструктаж, розданы листовки.

Добровольная пожарная дружина созданная в пос.Большие коты продолжает профилактическую работу с населением, в сентябре проводились учения на месте дислокации пожарной машины. Дружина обеспечена формой, спец.обмундированием. обувью.

В целях осуществления задач по обеспечению первичных мер пожарной безопасности по плану работала комиссия. Проведено 8 заседаний КЧС, на которых рассматривались вопросы -о защите населенных пунктов от лесных пожаров,

О готовности к отопительному сезону, о подготовке к пожароопасному периоду, о безопасности людей на водных объектах

мероприятиях по предупреждению ЧС , связанных с паводками.

Откорректирован паспорт гидрологической безопасности населения и территории ЛМО. Была создана оперативная группа экстренного реагирования на развитие паводковой ситуации, которая проводила рейды, оперативное наблюдение за ледовой обстановкой ( в группу входили сотрудники ГИМС, РОВД, администрации).

Составлен план совместных профилактических мероприятий по предупреждению гибели людей на водных объектах ГИМС и администрации

Для предупреждения последствий от паводка и наводнения проводилась очистка русла реки Крестовка. В пос. Большие коты также проводились работы на реке Большая Котинка.

На эти работы из бюджета поселения израсходовано 22 тыс.рублей из запланированы 100 тыс.рублей.

Бюджет Листвянского муниципального образования утвержден решением Думы .

Доходы местного бюджета, поступившие в 2015 году, формировались за счет налоговых доходов по нормативам , установленным бюджетным кодексом РФ и неналоговым доходам, а также за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета в следующих показателях.:

ДОХОДЫ - запланировано 24 млн.294 тыс.руб, ( 2014г - 29,5 млн.руб) фактические доходы составили 23 млн 745 тыс.рублей, ( 97,7 %) ( 2014г- 28 млн.руб) в том числе:

-налоговые дорожные акцизы, поступающие в бюджет поселения - млн.065 тыс.руб.

налог на доходы физических лиц-10% доходов (федеральный) - 6 млн.795 тыс.руб.

-земельный налог физ.лиц. - 100 % доходов(местный) -2 млн. 166 тыс.руб -налог на имущество физических лиц-100% доходов(местный)- 924 тыс.руб

земельный налог с юр.лиц -8 млн.740 тыс.руб.

-Доходы от совершения нотариальных действий -100%доходов - 8700руб.

доходы , получаемые от арендной платы за земельные участки - 50% - 257 тыс.руб

-доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности -100% доходов. - 2 млн.355 тыс.руб -доходы от продажи земельных участков-50% - 50 тыс.руб Безвозмездные поступления запланировано -98 тыс.руб ( не поступило 500тыс. по народным инициативам)

Расходы бюджета Листвянского муниципального образования были запланированы в сумме 24 мл.352 тыс.руб., ( 2014г- 30,2 млн.руб) фактически расходы составили 23млн 574 тыс.руб. (2014г- 28,6 млн.руб) Расходы распределились следующим образом:

1.Заработная плата депутата- 704 тыс.руб. 221 тыс. - начисления на з/плату

2.Обеспечение деятельности органов местного самоуправления 13млн 870 тыс.руб из них:

Заработная плата 8 млн 200 тыс.руб, начисления на з/плату -2млн 500т.р.

Транспортные расходы - 73 тыс.руб ( хиус

Командировочные расходы - 71 тыс.руб

Услуги системного администратора - 133 тыс.руб

Услуги связи - 134 т.р.

Приобретение оргтехники - 101 т.р.

Арендная плата за пользование имуществом -            121 т.р. ( здание,

автомобиль - наш был на ремонте)

Содержание имущества -      279  тыс.руб  (  оргтехника, зарядка

огнетушителей, содержание автомобиля, заправка катриджей, приобретение новых катриджей, услуги по информационнотехническому обслуживанию)

919 тыс руб. - ведение сайта. Издание газеты, геодезические работы, разработка местных градостроительных нормативов, медосмотр, услуги БТИ , оплата коммунальных услуг)

Приобретение ГСМ, канцтоваров, запасных частей, хозтоваров - 231 т.р.

Приобретение подарочной продукции - 135 т.р. ( новогодние подарки, первоклассникам, выпускникам, юбилей школы. День Победы)

Расходы на культуру и спорт в бюджете исполнены на 4 млн. руб. в том числе:

Заработная плата и начисления на оплату труда -транспортные и коммунальные услуги
расходы на содержание имущества
обслуживание сигнализации
приобретение основных средств ( сценические костюмы, спортинвентарь для боксеров и хоккеистов, подарочная продукция, материалы для кружков).
проведение праздничных мероприятий Новый год, 9 мая, День Байкала , день защиты детей, день пожилого человека, день матери

2. Благоустройство территории

На благоустройство было запланировано 4 млн.52 тыс.рублей , исполнено 3 млн. 306 тыс.рублей. или 81%

Проводилась Уборка территории мест общего пользования, тротуаров центральной улицы и прилегающей к ней территории, уборка памятников, скашивание травы.

Традиционно на территории муниципального образования по инициативе администрации был объявлен месячник по благоустройству и санитарной очистке, во всех населенных пунктах проведены субботники по очистке кладбищ.

В течение года проводили акции : Чистый лед Байкала,. Очистка берегов Байкала , «360 минут Байкалу » - ликвидация стихийных свалок. В акциях в основном участвовали волонтеры. ( ангарский пивзавод. Росприроднадзор, дайвинги 5 измерений, молодая гвардия , МТС)

Акцию очистка водоемов Байкала проводили совместно с предпринимателями Листвянки. Активное участие приняли Подашов А.И., Богданов Н.И., Демидов А.Е, Сизых А.С. и Байкальский поисковый спасательный отряд, «Заповедное Прибайкалье»

На санитарную очистку, благоустройство территории общего пользования в 2015 году было израсходовано из бюджета поселения 1 млн 850 тыс. руб , мусор вывозится ни только из Листвянки , но и из пос.Большие коты, в летний период привлекались дополнительные дворники., приобретались мешки и перчптки.

Проведен ремонт контейнерных площадок,

Совместно с Благотворительным фондом Иркутского района приобретены 14 мусорных бака и 55 урн.

По статье Уличное освещение производилась оплата «Энергосбыту» за электроэнергию 600 тыс.руб, 280 т.руб. обслуживание уличного освещения, приобретались расходных материалов (лампы, светильники).

Произведен монтаж наружного освещения ул. Островского, Чапаева,

Лазо.

3. Развитие инфраструктуры

Не смотря на сложное финансовое положение администрации, в 2015 году необходимо отметить ряд важных моментов в развитии инфраструктуры Листвянского муниципального образования.

За счет созданного муниципального дорожного фонда, пополняемого за счет отчислений от акцизов на горюче-смазочные материалы, были выполнены следующие мероприятия, направленные на улучшение дорожной ситуации в поселке Листвянка:

Произведена планировка и отсыпка на улицы Куликова двух участков 350 метров и 300 метров. Проводилась зимняя очистка и подсыпка дорог.

На коммунальное хозяйство израсходовано 685 тыс.руб.

Разработаны и утверждены схемы водоснабжения и водоотведения;

Приобретен и произведен монтаж дымососа в мазутной котельной и силовой шкаф с частотным преобразователем

Проведены геодезические работы на 4 земельных участка: 2 детские площадки и 2 территории кладбищ в Николе и Листвянке.

Разработан проект нормативов градостроительного проектирования.

Произведен ремонт выгребной ямы дома № 121 ул.Горького.

Закупок товаров, работ, услуг было проведено 22, из них проведено 2 электронных аукциона, 5 запросов котировок. Общая экономия бюджетных средств, полученная в результате проведения торгов составила 946 тыс.рублей. кроме этого проведен 1 открытый аукцион на право заключения концессионного соглашения, 3 открытых аукциона на право заключения договоров аренды.

В 2016 году предстоит серьезная работа по приемке имущества находящегося в собственности ИРМО и области , в собственность Листвянского МО

Районной администрацией ведется подготовка документации на передачу имущества. Перечень на квартиры ( 52), гараж и нежилое помещение (офис) готов. Перечень на инженерную инфраструктуру готовиться.

По дорожному фонду планируется поступление денежных средств в сумме 791 тыс.руб. План ремонтных работ будет представлен в Думу на утверждение в мае.

В планах по программе «Народные инициативы» запланировано обустройство двух детских площадок ул.Октябрьтская и ул.Академическая. По этой программе из областного бюджете выделено 389.800 тыс.рублей следует предусмотреть в бюджете ЛМО софинансирование в размере 70 тыс.руб.

Основными для меня и для вас депутаты остаются следующие задачи:

Обеспечение нормальной работы всего хозяйства поселения.
Доведение до логического завершения огромной работы по генеральному плану.
Разработка и утверждение правил землепользования и застройки - Разработка программы комплексного развития ЖКХ

Летом 2016 года будет проводиться мероприятие по восстановлению японского кладбища. Инициатором этого стала «Русская лесная группа» совместно с «Японским информационным центром». По проекту будет установлено ограждение всего поселкового кладбища, заасфальтирована площадка под стоянку машин, построена часовня, отремонтирована дорога по ул.Горная.

Спасибо за внимание!