Законодательство о майнинге. Реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты

Майнинг криптовалюты (цифровой валюты) – это получение такой валюты с помощью специального оборудования и программного обеспечения как в форме выпуска криптовалюты, так и в форме платы за подтверждение операций в сети криптовалюты.

Майнинговая деятельность регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Деятельность по добыче криптовалюты будет являться законной лишь в случае соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом, а именно исполнения обязанности состоять в специализированном Реестре лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, если потребитель электроэнергии является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ИП), а также соблюдать лимит потребления энергии, если вы гражданин РФ-физическое лицо (лимит составляет не более 6 000 киловатт-часов в месяц (кВт/мес), при потреблении электроэнергии в объеме меньшем не требуется включения в реестр).
Реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, ведется налоговыми органами на основании Постановления Правительства РФ от 31.10.2024 № 1464 «Об утверждении Правил ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и Правил ведения реестра операторов майнинговой инфраструктуры».
При этом законом установлены дополнительные условия, при которых запрещено заниматься майнинговой деятельностью:
- если потребитель является ИП или юрлицом, не соответствующим требованиям к деловой репутации, например, если руководящие лица юридических лиц имеют неснятую или непогашенную судимость за экономические преступления, преступления против госвласти либо умышленные преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие (ч. 3 ст. 14.2 Федерального закона);
- если организация занимается деятельностью по передаче или производству электроэнергии, торговле ею, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике – то есть сетевые организации, гарантирующие поставщики электрической энергии и иные субъекты электроэнергетики не могут осуществлять майнинговую деятельность;
- если деятельность осуществляется на территориях, на которые распространяется запрет, установленный Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1869 (ч. 12 ст. 14 Федерального закона). Постановлением определен Перечень субъектов РФ и отдельных территорий, где вводится запрет на майнинг (в том числе на участие в майнинг-пуле), и сроки его действия, к таким территориям относится Иркутский район: запрет майнинга установлен с 01.01.2025 по 15.03.2025 и в дальнейшем с 15 ноября по 15 марта каждого года вплоть до 2031 года.
За неисполнение установленных требований законодательства о майнинге установлена ответственность, правоохранительные органы и субъекты электроэнергетики ведут постоянную работу по выявлению незаконной майнинговой деятельности, выявление таких нарушений может привести к незамедлительному полному ограничению потребления электроэнергии, например, по инициативе правоохранительных органов, энергосбытовой или сетевой организации и иным санкциям.
На основании изложенного, в целях осуществления законной майнинговой деятельности потребителям электрической энергии (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, превышающим объем потребления 6000кВт/мес.) необходимо принимать меры к включению в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты.