Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главы Листвянского муниципального обра-зования

Российская Федерация
Иркутская область
Иркутский район

Постановление Главы Листвянского муниципального образования

От 03.10.2013г. № 136

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главы Листвянского муниципального образования

С целью реализации полномочий по противодействию коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009г. №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ст.ст. 24, 48 Устава Листвянского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главы Листвянского муниципального образования.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Наша Листвянка».

Глава Листвянского муниципального образования
Г.В. Бичевина

УТВЕРЖДЕН Постановлением Главы
Листвянского муниципального образования
От 03.10.2013г.  № 136

ПОРЯДОК

Проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главы Листвянского муниципального образования

Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009г. №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

1. Общие положения.

1.1.Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты всех принимаемых  Главой поселения нормативных актов.

Правовые акты ненормативного характера антикоррупционной экспертизе не подлежат.

В случае внесения изменений в действующий нормативный правовой акт при проведении антикоррупционной экспертизы проекта оценивается нормативный правовой акт в новой редакции с учетом предлагаемых изменений.

1.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

1.3. Антикоррупционную экспертизу проводит уполномоченное на  то лицо администрации Листвянского муниципального образования.

1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с утвержденной Правительством РФ Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.

1.5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта по прилагаемой к настоящему Порядку форме, на листе согласований, тексте проекта нормативного акта.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.

2.1.Разработчик проекта нормативного правового акта представляет проект лицу, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

2.2.Уполномоченное лицо администрации осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта.

Экспертиза проводится в следующем порядке:

1) изучение проекта и приложенных к нему материалов;

2) подбор и изучение федерального и областного законодательства, регулирующего сферу данных правоотношений;

3) оценка соответствия проекта правового акта федеральным и областным законам;

4) проведение антикоррупционной экспертизы проекта в соответствии с методикой, определенной Правительством РФ.

По результатам экспертизы проекта готовится заключение, которое должно содержать выводы о соответствии проекта нормативного акта актам более высокой юридической силы, отсутствии либо наличии коррупциогенных факторов и способах их устранения.

Если в ходе экспертизы не выявлено противоречий законодательству и коррупционных факторов, то на листе согласования либо на проекте делается запись об этом. Если выявлены противоречия законодательству либо коррупциогенные факторы, составляется заключение на проект, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы и способы их устранения.

2.3.Срок проведения экспертизы, в т.ч. подготовки заключения – 5 дней с момента поступления проекта уполномоченному лицу администрации.

2.4.При наличии в проекте противоречий законодательству, коррупциогенных факторов проект в этот же срок с заключением направляется разработчику проекта для устранения замечаний.

2.5.После доработки проект представляется на повторную экспертизу.

3. Порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов.

3.1.Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных актов. В обязательном порядке антикоррупционная экспертиза проводится при внесении изменений в действующий нормативный правовой акт.

3.2.Если в ходе правовой и антикоррупционной экспертизы не выявлены противоречия и коррупциогенные факторы, то на листе согласования делается запись об этом. Если в результате экспертизы выявлены противоречия законодательству либо коррупциогенные факторы, составляется заключение, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, способы их устранения.

3.3.Заключение направляется Главе муниципального образования, которая определяет способ устранения нарушений: отмена правового акта, внесение в него изменений. Глава в течении 5 рабочих дней с момента поступления к нему заключения определяет лицо, ответственное за подготовку нормативных правовых актов, необходимых для устранения нарушений, срок их подготовки.

3.4.Нормативный правовой акт, в результате принятия которого коррупциогенные факторы и противоречия законодательству будут устранены, должен быть принят в ближайшее время.

4. Обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

4.1.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, проект размещается на официальном сайте Листвянского муниципального образования в сети Интернет в день поступления его на экспертизу уполномоченному лицу администрации с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.2.Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Главой или разработчиком, направившими проект на экспертизу, в тридцатидневный срок со дня его получения.

4.3.Заключение независимого эксперта на проект нормативного правового акта, поступившее в установленный в соответствии с пунктом 4.1. срок, рассматривается при принятии данного нормативного акта.

4.4.По результатам рассмотрения независимому эксперту в тридцатидневный срок с момента поступления заключения Главы направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. Если в заключении независимого эксперта отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, в течение 10 дней с момента поступления направляется сообщение о том, что данное заключение не подлежит рассмотрению с указанием причин.

Консультант юридического отдела администрации ЛМО
Ю.В. Стрижова