Уголовная ответственность за злоупотребления при осуществлении государственных и муниципальных закупок
Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд предусмотрена ст. 200.4 УК РФ.
Состав преступления образует нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности.
Ответственность за данное преступление наступает только в случае, когда нарушение лицом законодательства о контрактной системе причинило крупный ущерб.
Согласно примечания к ст. 170.2 УК РФ крупным ущербом признается сумма, превышающая два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - девять миллионов.
Законодатель уточнил, что данное преступление совершают работники контрактной службы, не являющиеся должностными лицами.
Они не уполномочены принимать административно-хозяйственные решения по распоряжению бюджетными средствами, но могут причинить ущерб незаконными действиями при исполнении своих профессиональных обязанностей.
Деяния такого лица могут быть направлены на создание фактических оснований для последующего заключения либо незаключения контракта уполномоченными лицами.
В числе возможных исполнителей прямо названо лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
Не всегда у должностного лица - распорядителя бюджетных средств существует возможность проверить обоснованность оплаты товаров работ и услуг, поэтому констатация «приемщиком» в том или ином виде факта выполнения подрядчиком своих обязательств, в случае их реального невыполнения, в конечном итоге приводит к причинению имущественного ущерба государству.
Максимальное наказание за совершение данного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.