Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей

Сельское хозяйство – одна из системообразующих отраслей экономики России и Иркутской области, гордость и визитная карточка Иркутского района. Однако специфика его функционирования требует постоянной поддержки и регулирования со стороны государства.

    В 2015 году сельхозтоваропроизводители Иркутской области, в том числе и Иркутского района, столкнулись с проблемой почвенной засухи и как следствие отсутствия необходимого количества корма для скота.

    В связи с изложенным выше, считаем необходимым разъяснить об условиях и порядке предоставления мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям.

    Одной из основных мер государственной поддержки является выделение бюджетных ассигнований для поддержания сельскохозяйственной отрасли. Государство осуществляет субсидирование процентных ставок по кредитам для агропромышленных предприятий, компенсирование затрат по договорам страхования, лизингу техники, содержанию животных и посевов сельскохозяйственных культур и др.

    Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 09 декабря 2013 года 3 568-пп.

    Цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий, ответственность за нарушение условий предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета определяются Положениями о предоставлении субсидий из областного бюджета за счет средств федерального бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой ( в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Иркутской области и сельского хозяйства:

     - за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 11 марта 2013 года №104 –пп в редакции постановления правительства Иркутской области 7 мая 2015 года № 224-пп (далее - Постановление 104-пп);

     - за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 11 марта 2013 года № 78-пп в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16 апреля 2015 года № 69-пп 9далее-Постановление 78-пп);

      Предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2013 года № 83-пп.

     Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в Иркутской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2013 года № 91-пп.

    Для сельскохозяйственных товаропроизводителей , осуществляющих реализацию инвестиционных проектов с 2011 и 2012 годов субсидии предоставляются согласно постановлению Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 года № 350-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области».

      Получение субсидий в целях возмещения затрат  на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется постановлением Правительства Иркутской области от 5 мая 2012 года № 229-пп  «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

      Перечисленные положения о предоставлении субсидий регулируют предоставление субсидий после предоставления документов, подтверждающих производственные затраты.

      Предоставление грантов предусмотрено только крестьянским (фермерским) хозяйствам согласно следующим положениям:

    -о предоставлении грантов предусмотрено только крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года № 254-пп;

    - о предоставлении начинающим фермерам Иркутской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года № 255-пп;

     - о предоставлении субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие семейных молочных  животноводческих ферм (на строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе её проектирование, возведение, на приобретение сельскохозяйственной  техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, сельскохозяйственных животных), утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 23 августа 2013 года № 311-пп.

       Администрация Иркутского районного муниципального образования в рамках мероприятий подпрограмм «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутском районном муниципальном образовании» на 2014 -2017 годы, « Развитие сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутском районе» на 2014-2017 годы муниципальной программы «Развитие экономического потенциала в Иркутском районе» на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Иркутского района от 13.11.2013 № 5101, оказывает инвестиционно-финансовую поддержку предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Иркутского района.

      В рамках подпрограммы «Развитие сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутском районе» на 2014-2017 годы существуют механизмы поддержки предпринимателей:

   1.       Оказание содействия развитию подотрасли животноводства:

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на содержание  коров молочного направления с учетом производства;
Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на содержание коров мясного направления и на производство и реализацию на убой в живой массе КРС.

     Учитывая отсутствие финансового обеспечения на проведение данных мероприятий в бюджете Иркутского района в 2016 году данная поддержка не осуществляется.

    В рамках подпрограммы администрация Иркутского района активно взаимодействует с Министерством сельского хозяйства Иркутской области в части подготовки документов сельхозтоваропроизводителей Иркутского района , осуществляющих деятельность в сфере животноводства, для получения следующих видов поддержки из бюджета Иркутской области:

Предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
Предоставление субсидий на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;
Предоставление субсидий на приобретение в текущем году племенных быков-производителей молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту;
Предоставление субсидий на приобретение в текущем году семени быков-производителей молочного направления для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
Предоставление субсидий за реализованное в текущем году семя быков-производителей для искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, находящегося в личных подсобных хозяйствах граждан, и жидкий азот для хранения указанного семени;
Предоставление субсидий на приобретение в ноябре-декабре предыдущего года и январе-октябре текущего года племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту;
Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
Предоставление субсидий на содержание в текущем году коров молочного направления с учетом производства молока на одну голову;
Предоставление субсидий на содержание коров мясного направления;
Предоставление субсидий на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота;
Предоставление  субсидий на приобретение в текущем году молодняка крупного рогатого скота для последующего откорма.

          Для получения указанных мер финансовой поддержки СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, необходимо подготовить определенный пакет документов для участия в конкурсе, согласно постановлениям Правительства Иркутской области № 78-пп от 11.03.2013 и № 104-пп от 26.03.2013.

      В рамках подпрограммы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  в Иркутском районном муниципальном образовании» на 2014-2017 годы существуют следующие механизмы поддержки предпринимателей:

 Предоставление субсидий (гранта) начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса . максимальный размер гранта составляет 300 тыс.рублей, но не более 85 % стоимости расходов, необходимых для создания и организации деятельности СМиСП. Предоставление субсидии производится на конкурсной основе. Ориентировочные сроки проведения конкурса на получение данной финансовой поддержки – октябрь 2015 года. Пакет документов, необходимых для получения данной поддержки, а также регламент проведения приведен в Приложении №2 подпрограммы.
Предоставление микрозаймов СМиСП. На территории Иркутского районного муниципального образования данный вид поддержки СМиСП оказывается Фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутского районного муниципального образования, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1, 2 этаж, тел. 65-20-19.

   Подробную консультацию о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутском районе Вы можете получить в отделе содействия предпринимательства и туризма комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации ИРМО (адрес: г.Иркутск, ул. Карла Маркса 40 кор. 1, каб. 416, тел. (3952) 48-29-13), а также в отделе сельского хозяйства администрации Иркутского районного муниципального образования (адрес: г. Иркутск, ул. Черского, 1, 1 этаж, тел. (3952) 33-98-47.

    Также сообщаем, что регламент оказания данных видов инвестиционно-финансовой поддержки СМиСп, а также извещение о проведение конкурса на получение субсидии (гранта) публикуется на официальном сайтек администрации Иркутского района (www.irkraion.ru) в разделе «Социально-экономическое развитие» в подразделе «Малый и средний бизнес»

Помощник прокурора Иркутского района Юрист 3 класса   Д.А.Козлова