Отчет Председателя Думы Листвянского муниципального образования за I полугодие 2014 года
Первое полугодие 2014 года для депутатов Думы было плодотворным и насыщенным.
Основная задача, которую ставят перед собой депутаты Думы — слаженная работа органов местного самоуправления на благо жителей городского поселения Листвянского муниципального образования. Поэтому большое внимание уделяется работе по формированию нормативно-правовой базы и осуществлению контроля за исполнением нормативно-правовых актов.
В I полугодии проведено 12 заседаний Думы ЛМО, на которых рассмотрено 72 вопроса. По рассматриваемым вопросам принято 33 решения, по 1 вопросу решение не принято (проект ген. плана). Остальные вопросы направлены в администрацию поселения в виде поручений Думы. На заседаниях Думы рассматривались вопросы по бюджетной, налоговой, экономической политике, социальной политике и защите прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства. Основным вопросом был вопрос рассмотрения проекта генерального плана Листвянского муниципального образования. Депутаты направили проект на доработку главе администрации. Хочется отметить рабочую комиссию Думы под председательством депутата, заместителя председателя Думы ЛМО Боровика А.В., членов комиссии, депутатов: Сальникова И.А., Балханова С.В., Надосекина С.Н.; от поселения — Жданова Антона и других, которые проделали большую работу по изучению, доработке и изменению проекта генерального плана, представили заключение, которое было направлено главе администрации ЛМО в виде 89 предложений.
Думой инициированы и проведены публичные слушания по доработке и изменении проекта ген. плана — 4 июля 2014 г.
Большую работу по подготовке и проведению публичных слушаний провел постоянный комитет по социальной политике, председатель Чубарев А.П., члены — Балханов С.В., Шумова Т.П.; постоянный комитет по Уставу, регламенту и депутатской этике, председатель Федоров А.Д.
В соответствии с Уставом Листвянского МО Думой проводился регулярный финансовый контроль за исполнением бюджета — отчеты начальника ФЭО Запорожской Н.Л. на заседании Думы об исполнении бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев 2014 года. При работе с проектами учитывались заключения постоянного комитета Думы по бюджету и финансам, председатель комитета Недосекин С.Н.
Исполнение бюджета всегда активно обсуждается депутатами, так как хочется укрепить финансовое состояние городского поселения, обеспечить социальную защищенность жителей муниципального образования. Новая методика финансирования образований, оптимизация расходов внесла свои коррективы в исполнение бюджета, но Думе и администрации ЛМО удается сохранить приоритет на решение социальных вопросов в планируемых расходах. В первом полугодии велась работа по внесению изменений в Устав городского поселения, в связи с двумя протестами Прокуратуры о приведении Устава в соответствии с законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». План работы Думы в I полугодии, в основном, был выполнен. Важным для депутатов является не только благосостояние жителей, но и состояние правопорядка на территории муниципального оборудования, поэтому депутатским корпусом был заслушан доклад начальника Листвянского отделения полиции.
В течение отчетного периода были утверждены отчеты различных сфер деятельности администрации, муниципальных предприятий и учреждений: об исполнении своих функций (рынок), о плане работы с детьми (КСК), об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Работает Совет Думы Листвянского МО, состав которого сформирован в соответствии с Регламентом.
На Совете в течение полугода обсуждались наиболее актуальные вопросы, выносимые на Думу, вопросы организации работы Думы, рассмотрения проекта повестки дня очередного планового заседания, вопросы, связанные с обращениями граждан.
Важнейшее место в деятельности Думы занимает контроль за исполнением ранее принятых решений. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Листвянского МО к исключительной компетенции Думы относится контроль за исполнением органами МСУ и должностными лицами МСУ полномочий по решению вопросов местного значения. В этом направлении работа проводится.
Работа депутатов, Думы в первом полугодии 2014 года регулярно освещалась в газете «Наша Листвянка».
Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приемы граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб и обращений жителей. Я, как председатель Думы, проводил личные встречи в часы приема. В мой адрес поступило 17 обращений по различным вопросам социальной жизни, жилищно-коммунального характера, планирования территории МО. На все обращения даны ответы, консультации. По вопросам ЖКХ, в связи с обращениями граждан, Думой проведено два рабочих совещания. Вопрос также решен. Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, остаются у депутатов Думы одними из основополагающих.
Уважаемые коллеги!
Конечно, пока далеко не все в нашей работе получается так как хотелось бы. У нас есть недостатки в работе, а, значит, неиспользованные возможности по исполнению своих полномочий. Считаю, что отдельные депутаты ведут пока еще недостаточную работу по взаимодействию с населением и органами МСУ. Мы, депутаты, пока не регулярно отчитываемся перед избирателями, проводя работу с обращениями граждан, не оформляем должным образом ответы, не все депутаты регулярно работают в комитетах, в комиссиях и на заседаниях Думы. Необходимо провести работу над ошибками. Убежден, что деятельность органов МСУ только тогда будет эффективной, когда все органы, и особенно представительные, будут действовать слажено и ответственно, каждый в меру своей компетенции.
Несколько слов о наших задачах.
Для того чтобы решать в 2014 году задачи, нормативная база должна результативно работать на практике, чтобы принятые общеобязательные правила способствовали привлечению граждан к муниципальному управлению. Мы должны продолжить в поселении реформу местного самоуправления так, чтобы в итоге органы МСУ были способны решать вопросы местного значения своими силами и собственными финансовыми средствами.
Хочу искренне поблагодарить всех депутатов, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находят время для работы в Думе, для общения с народом, ищут и находят пути решения проблем.
Недосекин С.Н., председатель Думы Листвянского МО