Об утверждении Положения о предоставлении депутатами Думы Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации прове
Российская Федерация
Иркутская область
Иркутский район
Листвянское муниципальное образование
Дума Листвянского муниципального образования четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2016 г. №38-дгп
Об утверждении Положения о предоставлении депутатами Думы Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», руководствуясь статьей 49 Устава Листвянского муниципального образования, Дума Листвянского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о предоставлении депутатами Думы Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании администрации Листвянского муниципального образования «Наша Листвянка».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Думы Листвянского муниципального образования по мандатам, Уставу, Регламенту и депутатской этике (Воронов М.В.).
Председатель Думы Листвянского муниципального образования А.А. Шамсудинов
Глава Листвянского муниципального образования Г.В. Бичевина
Утверждено
Решением Думы Листвянского МО
от 28 июня 2016 года № 38-дгп
Положение
о предоставлении депутатами Думы Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений
I. Предоставление депутатами Думы Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера
1. Положение о предоставлении депутатами Думы Листвянского муниципального образования (далее – депутаты Думы Листвянского МО) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений (далее – Положение) определяет порядок представления депутатами Думы Листвянского МО сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); устанавливает основания размещения данных сведений в сети «Интернет», а также порядок проведения проверки достоверности и полноты представленных депутатами сведений.
2. Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением возлагается на всех депутатов Думы Листвянского МО.
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатами ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
4. Депутат Думы Листвянского МО представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), о расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), о расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
в) сведения о своих расходах, а также расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период), если общая сумма сделок по покупке земельного участка, объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, совершенных в течение отчетного периода, превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в Думу Листвянского МО.
6. В случае, если депутат Думы Листвянского МО обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после срока, установленного в пункте 3 настоящего Положения.
7. В случае непредставления по объективным причинам депутатом Думы Листвянского МО сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению постоянным комитетом Думы Листвянского муниципального образования по мандатам, Уставу, Регламенту и депутатской этике.
8. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат Думы Листвянского МО несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением депутатами Думы Листвянского МО, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
10. Должностные лица администрации, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Размещение в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Думы Листвянского МО
11. На официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования размещаются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Думы Листвянского МО:
а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы Листвянского МО, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов;
б) перечень транспортных средств (с указанием вида и марки), принадлежащих на праве собственности депутату Думы Листвянского МО, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) декларированный годовой доход депутата Думы Листвянского МО, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Думы Листвянского МО и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
12. В размещаемых на официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в пункте 11 настоящего Положения) о доходах депутата Думы Листвянского МО, его супруги и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга), несовершеннолетних детей и иных членов семьи депутата Думы Листвянского МО;
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Думы Листвянского МО, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и иных членов его семьи;
г) данные, позволяющие определить места нахождения объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы Листвянского МО, его супруге (супругу), несовершеннолетним детям, иным членам его семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании.
д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 11 настоящего Положения, за весь период исполнения депутатом Думы Листвянского МО своих полномочий находятся на официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
14. Размещение на официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 11 настоящего Положения, обеспечивается Думой Листвянского МО.
15. При поступлении в Думу Листвянского МО письменных запросов от средств массовой информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Листвянского МО:
- в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного запроса его копия направляется депутату Думы Листвянского МО, в отношении которого поступил запрос;
- в течение семи рабочих дней со дня поступления письменного запроса средству массовой информации предоставляются сведения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте администрации Листвянского муниципального образования.
III. Проверка достоверности сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Думы Листвянского МО
16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением депутатами Думы Листвянского МО, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Думы Листвянского МО, осуществляет постоянный комитет Думы Листвянского муниципального образования по мандатам, Уставу, Регламенту и депутатской этике (далее – Комитет).
18. Постоянный Комитет осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Листвянского МО;
б) соблюдения депутатами Думы Листвянского МО ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
19. Проверка осуществляется по решению председателя Думы Листвянского МО. Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в форме постановления председателя Думы Листвянского МО.
20. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в Думу Листвянского МО в письменной форме:
а) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
21. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Решением Комитета срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
22. При осуществлении проверки Комитет вправе:
а) проводить собеседование с депутатом Думы Листвянского МО, в отношении которого проводится проверка, и получать от него пояснения по представленным им материалам;
в) получать от депутата Думы Листвянского МО пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
г) направлять в установленном порядке запрос (за исключением запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются — государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
23. Депутат Думы Листвянского МО, в отношении которого проводится проверка, вправе представлять в письменной форме пояснения и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки, а также обращаться в Комитет с ходатайством о проведении с ним беседы, подлежащим удовлетворению.
24. Председатель Комитета обеспечивает приглашение депутата Думы Листвянского МО на заседание Комитета и по окончании проверки знакомит его с ее результатами.
25. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комитета, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в случае, если за это проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов Комитета. Результаты проверки оформляются решением Комитета, не позднее 10 дней со дня принятия решение направляется председателю Думы.
26. Контроль за соответствием расходов депутата Думы Листвянского МО, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу депутата Думы Листвянского МО и его супруги (супруга) (далее — контроль за расходами) осуществляет Комитет в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и настоящим Положением.
27. Контроль за расходами осуществляется по решению председателя Думы Листвянского МО. Решение о контроле за расходами принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в форме постановления председателя Думы Листвянского МО.
28. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является информация, предусмотренная Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», поступившая в адрес Думы Листвянского МО. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.
29. Председатель Думы Листвянского при получении информации, указанной в абзаце 3 настоящей статьи, обязан в течение двух рабочих дней со дня ее поступления направить ее для рассмотрения в Комитет по противодействию коррупции. Одновременно направляется уведомление депутату Думы Листвянского МО, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за расходами, о принятом решении и о необходимости представить в Комитет следующие сведения:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта.
В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
30. В случае, если депутат Думы Листвянского МО, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, обратился с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с ним в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины — в срок, согласованный с этим депутатом Думы) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
31. Результаты осуществления контроля за расходами оформляются решением Комитета. Не позднее 10 дней со дня принятия решение Комитета направляется председателю Думы.
32. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Думы Листвянского МО ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты данных сведений хранятся в Думе Листвянского МО.
