Об утверждении Положения о организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Листвянского муниципального образования
Российская Федерация
Иркутская область
Иркутский район
Администрация Листвянского муниципального образования – Администрации городского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 г. №50
Об утверждении Положения о организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Листвянского муниципального образования
В целях организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Листвянского муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 6, 24, 48 Устава Листвянского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Листвянского муниципального образования (приложение № 1).
2. Администрации Листвянского муниципального образования:
- Организовать места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения (физических лиц) Листвянского муниципального образования, проживающих в объектах индивидуального жилого фонда;
- Заключить договор по сбору ртутьсодержащих ламп с территории Листвянского муниципального образования с организацией, имеющей лицензию на такой вид деятельности;
- Обеспечить надлежащее информирование жителей о графике приема ртутьсодержащих ламп (не реже 1 раза в неделю) в данных местах накопления ртутьсодержащих отходов;
- Обеспечить первичный учет и временное хранение данного вида отходов на бесплатной основе;
- Информировать жителей о недопустимости складирования выведенных из эксплуатации ртутьсодержащих ламп в контейнеры для сбора ТБО, с целью последующей утилизации данного вида отходов.
3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, при осуществлении деятельности которых (эксплуатация зданий и сооружений) образуются отработанные ртутьсодержащие люминесцентные лампы, организовать учет, накопление, хранение и передачу на утилизацию отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий специализированным организациям для переработки и обезвреживания в соответствии с действующим законодательством, назначить ответственных за обращение с указанными отходами лиц.
4. Опубликовать данное постановление в газете «Наша Листвянка» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Листвянского муниципального образования (www.listv-adm.ru).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.О. главы администрации Листвянского муниципального образования А.В. Васёв
Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в Листвянском муниципальном образовании
1. Общие положения
1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (далее Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», «Гост 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 №4607-88, Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Листвянского муниципального образования, не имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территории Листвянского муниципального образования (далее потребители).
2. Организация сбора отработанных ртуть содержащих ламп.
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в жилых домах, производит администрация Листвянского муниципального образования.
2.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в помещениях жилых домов не допускается.
2.6. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями «Гост 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 №4607-88.
2.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.8. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
2.9. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
2.10. Администрация Листвянского муниципального образования назначает в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению, к настоящему Порядку.
2.11. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
2.12. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Листвянского муниципального образования, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляет администрация Листвянского муниципального образования по адресу: р.п. Листвянка, ул. Академическая, 1В (здание гаража).
3. Информирование населения
3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией Листвянского муниципального образования, осуществляющей накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается в средствах массовой информации администрации Листвянского муниципального образования, а также в местах реализации ртутьсодержащих ламп.
3.3. Администрация Листвянского муниципального образования доводит информацию о Правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения жителей жилых домов, путем размещения информации, указанной в п. 3.5. настоящего Порядка на информационных стендах и в местах массового скопления людей.
3.4. Размещению подлежит следующая информация:
- Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- Перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- Места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
3.5. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства и прав потребителей при осуществлении деятельности по накоплению, сбору, временному хранению и обезвреживанию отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области.
3.6. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются администрацией Листвянского муниципального образования.
4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами
4.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется органами государственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Иркутского района.
4.2. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № к Порядку организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
Типовая инструкция по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов
На основании данной типовой инструкции индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, разрабатывают рабочие инструкции для персонала, ответственного за данную деятельность.
Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись: «Посторонним вход воспрещен».
При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимые демеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии (организации).
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя предприятия (организации);
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
Обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой.
Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов.
Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
Сообщить о происшествии в администрацию Листвянского муниципального образования, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора.
При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
- выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0.3г). Срочная госпитализация пострадавшего.
