О руководстве в работе Положением о поддержании общественного порядка на территории ИРМО в чрезвычайных ситуациях

Российская Федерация
Иркутская область
Иркутский район

Постановление Главы Листвянского муниципального образования

от 10.10.2013г.  №139

О руководстве в работе Положением о поддержании общественного порядка на территории ИРМО в чрезвычайных ситуациях

Во исполнение требований Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 06.102003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2010г. №57-пп «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Иркутской области», и в целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций, руководствуясь статьями 24, 48 Устава Листвянского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

При планировании и осуществлении мероприятий по охране общественного порядка  в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Листвянского муниципального образования руководствоваться в работе Положением о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 19.09.2013г. №3964 (прилагается).

Опубликовать настоящее постановление в издании Администрации Листвянского МО «Наша Листвянка».

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Листвянского муниципального образования
Г.В. Бичевина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «19» сенятбря  2013 г.  № 3964

Об утверждении положения о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования в чрезвычайных ситуациях

Во исполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Федерального закона от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2010 г. № 57-пп «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Иркутской области», и в целях поддержания общественного порядка, при возникновении чрезвычайных ситуаций руководствуясь ст. ст. 9, 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского районного муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования в чрезвычайных ситуациях (приложение 1).

2. Постановление администрации Иркутского районного муниципального образования от 19.01.2012 г. № 189 «Об утверждении положения о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования в чрезвычайных ситуациях» считать утратившим силу.

3. Организационно-техническому управлению администрации района внести в оригинал постановления администрации района от 19.01.2012 г. № 189 «Об утверждении положения о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования в чрезвычайных ситуациях» информацию о признании акта утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра района, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Менга А.А.

Мэр района  И.В. Наумов

Приложение 1
к постановлению администрации
Иркутского районного муниципального образования
от «19» сентября 2013 года № 3964

ПОЛОЖЕНИЕ

о поддержании общественного порядка на территории Иркутского районного муниципального образования в чрезвычайных ситуациях

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2010 г. № 57-пп «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Иркутской области» в целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Положение определяет порядок организации мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) на территории Иркутского районного муниципального образования.

3. Координация действий по подержанию общественного порядка в условиях ЧС осуществляется комиссией администрации Иркутского районного муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4. Основными задачами по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС являются:

- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, маршрутах эвакуации населения;

- охрана материальных и культурных ценностей.

5. Планирование и осуществление мероприятий по охране общественного порядка проводится с учетом особенностей территории муниципального района и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Основные мероприятия по поддержанию общественного порядка, проводимые в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС, осуществляемые органами местного самоуправления.

6.1. Обеспечение своевременного оповещения населения о возникших чрезвычайных ситуациях и достоверное информирование населения с использованием громкоговорящей связи и по иным каналам о принятых мерах по обеспечению безопасности населения.

6.2. Обеспечение экстренной эвакуации граждан в места сбора эвакуированных, оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

6.3. Организация охраны общественного порядка в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.

7. Охрана общественного порядка осуществляется силами и средствами ОМВД России по Иркутскому району в соответствии с задачами, возложенными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Основные мероприятия по поддержанию общественного порядка, проводимые в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС, осуществляемые ОМВД Росси по Иркутскому району.

8.1. Обеспечение общественного порядка в населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, на маршрутах эвакуации, охрана материальных и культурных ценностей.

8.2. Разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения, распространению ложных и провокационных слухов.

8.3. Оцепление зоны ЧС, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения) на маршрутах ввода сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зоны ЧС (очаги поражения), при проведении там аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших.

8.4. Осуществление пропускного режима, выполнения должностными лицами и гражданами правил карантина.

8.5. Оказание помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты, обеспечение сопровождения эвакоколонн и колонн сил гражданской обороны.

8.6. Ограничение или запрещение дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках улиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения.

8.7. Контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях.

8.8. Развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-патрульной службы, организация их работы на автомобильных дорогах.

8.9. Осуществление контроля за состоянием и оборудованием автомобильных дорог и улиц.

8.10. Обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния, органами местного самоуправления и медицинскими учреждениями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших.

8.11. Охрана имущества граждан, оставшегося без присмотра.

8.12. Охрана административных зданий, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения.

9. Применение сил и средств органов внутренних дел при ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с запланированными мероприятиями органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях.

10. Городские и сельские поселения, расположенные на территории Иркутского района, обеспечивают условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в том числе при возникновении ЧС на подведомственной территории.

11. Организация взаимодействия.

11.1. Поддержание общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях осуществляется администрацией Иркутского районного муниципального образования в условиях взаимодействия и обмена информацией с исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами управления гражданской обороны Иркутской области, территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Иркутской области, управлением Федеральной миграционной службы по Иркутской области, командованием воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, органами внутренних дел, силами и средствами ТП РСЧС, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

11.2. Взаимодействие в вопросах поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации организуется по линии пунктов управления органов внутренних дел и органов управления РСЧС, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

11.3. Границы зон чрезвычайных ситуаций определяет руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.

11.4. Сотрудники ОМВД России по Иркутскому району оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований и организациям в привлечении населения, использования транспортных и иных средств для проведения эвакуации, аварийно-спасательных и других неотложных работ.

12. Финансирование

12.1. Финансирование мероприятий по поддержанию общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами МВД России за счет и в пределах средств соответствующих бюджетов.

12.2. В собственности Иркутского муниципального района может находиться  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в том числе имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района.

12.3. При необходимости могут быть задействованы фонды финансовых и материальных ресурсов по предупреждению и ликвидации ЧС организаций, находящихся в зоне ЧС, резервный фонд администрации Иркутского районного муниципального образования по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, другие страховые фонды.

Заместитель мэра Иркутского района по социальным вопросам
Г.И. Пур